sábado, 10 de mayo de 2008

PARTICIPA EN EL DEBATE

DESDE MI POSTIGO
Boletín sobre economía, política y social
C.P. Víctor M. Castillo Vargas

10/05/2008
EL DEBATE ES IMPORTANTE,… PERO
En Pemex, Calderón intenta trampear la Constitución, advierten especialistas.- Simposio Petróleo y seguridad energética. La Jornada. Mayo 07 2008.-
“El intento de Felipe Calderón de “trampear” la Constitución modificando leyes secundarias para privatizar Petróleos Mexicanos (Pemex) lo hace sujeto de juicio político, advirtió el doctor en derecho Raúl Carrancá y Rivas, al participar en el simposio Petróleo y seguridad energética, que organiza el Frente Amplio Progresista (FAP). …”… ponentes como Lorenzo Meyer, Juventino Castro y Castro, Bernardo Bátiz, Manuel Bartlett y Jaime Cárdenas, coincidieron en que la propuesta presidencial de reforma intenta “un golpe de Estado constitucional”, y enfatizaron que la única forma de detener esta maniobra para privatizar Petróleos Mexicanos es la movilización social. …”
Bueno, pues ya está, ¿para qué entrar a un debate si ya los máximos exponentes del Frente Amplio Progresista (PRD-AMLO) ya concluyeron en un Simposio previo, lo que en realidad quieren hacer con razón o sin ella? Y lo que es más, AMLO cada día se pone peor:
PRI y PAN descartan referéndum energético.- Boletín de la tarde de El Economista.com.- 07/05/2008 15:04
“Las bancadas de ambos partidos rechazaron la solicitud de realizar un referéndum sobre la reforma energética al terminar el debate. Santiago Creel advirtió que será el Congreso quien decida "el trámite que se dé a la iniciativa". Emilio Gamboa sostuvo que nadie va a "maniatar al Legislativo". …”
Pues sí AMLO, se excede, como siempre, … pero… ¿les parece correcto, en medio de una carencia de conciliación de intereses, la postura provocadora de Emilio Gamboa? Supongo que no, porque lo sensato es dirimir esto, sometiendo a la decisión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación -terminado el debate- si a pesar de las razones expuestas en contra en el debate, se aprueban las iniciativas conservando las tendencias de abrir PEMEX, al capital privado. ¿Por qué? Porque si se vale constitucionalmente hacer lo que propone FCH a través de leyes secundarias, lo demás ya sería cuestión de demostrar que PEMEX tiene los recursos suficientes, o no, para ductos y refinerías, por un lado; y en consecuencia, desplumar o no, a Calderón, de esos mismos recursos para sus programas presupuestales, obligándolo a obtenerlos, en su caso: de los impuestos; hacer más eficiente a la SHCP, y más flexibles las leyes impositivas. Que es, quiérase que no, donde está el “quid” de la cuestión. Y que obviamente arrastraría un costo político.
Ahora bien, a simple vista, AMLO parece tener razón; y visto no tan de cerca, es claro que FCH pensó comería pichón entre millones de mexicanos. Cierto, no habla de privatización, pero dice con todas sus letras, cómo lograrla; y por lo mismo, permítanme volver a darles los párrafos que lo confirman, sin poder justificarlo ni con el famoso diagnóstico a modo, ni con el video del tesoro escondido, o dándole cuerda a Beatriz Paredes para mandar a su pupilo Francisco Rojas a una perorata que de nada sirvió, excepto hacer más explícita las razones escondidas de la privatización, atrás de la cortina de humo.
Encubrimiento en la iniciativa No. 2 sobre la reorganización de PEMEX.

PROPUESTA
LEY ORGÁNICA DE PETRÓLEOS MEXICANOS
“ …Los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos reservan al Estado en forma exclusiva, entre otras, las áreas estratégicas del petróleo y demás hidrocarburos, así como la petroquímica básica.
Al dejar intocable el artículo 27 y demás disposiciones constitucionales relativas al petróleo y los hidrocarburos, mi gobierno garantiza que se cumpla la exigencia mayor de los ciudadanos: con la reforma, Petróleos. …”
Capítulo I

Artículo 2o.- El Estado realizará las actividades que le corresponden en exclusiva en las áreas estratégicas del petróleo, demás hidrocarburos y petroquímica básica, por conducto de Petróleos Mexicanos y de sus organismos subsidiarios, de acuerdo con la:
Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo y sus reglamentos*.

Artículo 5o.- Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios, de acuerdo con sus respectivos objetos, podrán celebrar con personas físicas o morales toda clase de actos, convenios, contratos y suscribir títulos de crédito, manteniendo en exclusiva la propiedad y el control del Estado Mexicano sobre los hidrocarburos, con sujeción a las disposiciones legales aplicables.**
*Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la ley reglamentaria del artículo 27 constitucional en el ramo del petróleo
“…La presente iniciativa se sujeta estrictamente y sin ambigüedades a las disposiciones constitucionales aludidas y, por tanto, las premisas que la orientan y limitan consisten fundamentalmente en que:
a) Corresponde sólo a la Nación el dominio y propiedad del recurso;
b) Continúa vigente y fortalecida la prohibición de que en esta materia no habrá concesiones ni contratos, a través de los cuales se pretendan vulnerar los mandatos constitucionales;
c) El aprovechamiento y explotación del recurso sólo le corresponde a la Nación, y
d) El Estado mantiene la propiedad y el control total sobre Petróleos Mexicanos, el cual conserva además su naturaleza de organismo descentralizado de la Administración Pública. …”

ARTÍCULO 4o.- … de la propuesta:
“Petróleos Mexicanos, sus organismos subsidiarios y los sectores social y privado, previo permiso, podrán realizar las actividades de transporte, almacenamiento y distribución de gas, de los productos que se obtengan de la refinación de petróleo y de petroquímicos básicos.
Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios podrán contratar con terceros los servicios de refinación de petróleo. Dicha contratación no podrá, en modo alguno, transmitir la propiedad del hidrocarburo al contratista, quien tendrá la obligación de entregar a Petróleos Mexicanos o sus organismos subsidiarios todos los productos y residuos aprovechables que resulten de los procesos realizados. …”
Claro, por principio de cuentas dice “podrán” lo que significa que no es obligatorio; pero ¿se preferirá a PEMEX para que lleve al cabo directamente las actividades de transporte, almacenamiento y distribución de gas, de los productos que se obtengan de la refinación de petróleo y de petroquímicos básicos. Cuando menos estaría por verse, pero acaso, ¿no sería conveniente y hasta necesario dejarlo claro de una buena vez y no después de aprobada la iniciativa en cuestión?
**Pero además, ¿Cuáles serán esas disposiciones legales aplicables? Porque así, como una Ley Reglamentaria se aparta impunemente del contenido del artículo 27 constitucional, ¿por qué no también dichas disposiciones que se prevén?
ARTÍCULO 4o A.- Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios realizarán los actos necesarios para dar cumplimiento a los tratados internacionales que los Estados Unidos Mexicanos celebre para la exploración y desarrollo de los yacimientos de hidrocarburos transfronterizos, entendiendo por éstos a aquéllos que se encuentran en territorio nacional y tienen continuidad física fuera de éste.
¿Qué garantiza que en esos contratos no se pacte la intervención de empresas extranjeras? Habría que dejarlo claro.
Veamos lo que el PRI significa:
LA CAÍDA DE FCH, PREVIA TRAICIÓN DEL PRI.
Apoya PRI reforma energética que garantice desarrollo nacional.-
Notimex.- El Universal.- Sábado 03 de mayo de 2008
17:44 Dirigentes y legisladores del Partido Revolucionario Institucional (PRI) mostraron su interés porque se construya una reforma energética que modernice a Pemex y garantice el control y destino del petróleo a favor del desarrollo nacional.
A 10 días del inicio del debate nacional sobre el tema, los priístas advirtieron que no avalarán ninguna propuesta que contenga contratos de riesgo ni nada que pueda ser considerado la aceptación de capital privado en Pemex.
El ex dirigente nacional de ese partido, Humberto Roque Villanueva, aseguró que existen condiciones financieras suficientes para que Petróleos Mexicanos adquiera de contado al menos cuatro refinerías.
En entrevista por separado, la diputada Beatriz Pagés estimó que la iniciativa del Ejecutivo federal no saldrá como la envió sino que habrá modificaciones sustanciales.
En su opinión, lo inteligente es la construcción de una reforma que al mismo tiempo pudiera modernizar a Pemex, que garantice el control del hidrocarburo y el destino de la renta petrolera a favor del desarrollo nacional.
¿Por qué esperar tanto para esto? Y,
A PESAR DEL PRI.- El Universal.com.
La periodista mexicana Lydia Cacho Ribeiro recibió hoy en Maputo el Premio Mundial de la Libertad de la Prensa UNESCO-Guillermo Cano 2008 por su trabajo contra la corrupción política, el crimen organizado y la violencia doméstica.
REALIDAD PRIÏSTA… ¿quisieras que retornara a controlar el Gobierno Federal?
Condiciona el PRI periodo legislativo extra a la desaparición de la Sedeso.- Andrea Becerril.- La Jornada.- Marzo 03 del 2008
La fracción del PRI en el Senado reiteró ayer que la realización de un periodo extraordinario de sesiones en ambas cámaras está condicionado a que se incluyan las reformas necesarias para desaparecer a la Secretaría de Desarrollo Social (Sedeso) y conformar en su lugar a un organismo autónomo, que garantice que los programas para el combate a la pobreza no se usen con criterios electorales por el gobierno en turno.
Pregunta inocente. ¿Quién inventó este sistema electorero?
Ahora bien, me preguntan cómo participar en estos temas; Bueno, pues enviando a los correos electrónicos de sus amigos, sus respectivas opiniones; o acudiendo a la página de internet que para tal efecto se abrirá en el Senado de la República:
PARTICIPA EN LOS FOROS SOBRE EL PETRÓleO: Postigo de mayo 03 08
7.- Los Foros de Debate serán transmitidos en vivo a través del Canal del Congreso. La señal será enviada vía satélite para ser transmitida por los medios de radiodifusión públicos y privados.
8.- La sociedad podrá expresar sus comentarios y propuestas sobre los foros de debate y las iniciativas de reforma energética a través del buzón electrónico www.senado.gob.mx/reforma_energetica

FIN



En nombre de su bancada, el senador Fernando Castro Trenti dijo que el programa Vivir Mejor, que acaba de anunciar Felipe Calderón, es “un instrumento electoral” que no pretende combatir la marginación ni la desigualdad, sino que su objetivo es, “con toda obviedad”, comprar conciencias a fin de que el PAN puede obtener mayoría en la Cámara de Diputados en 2009.
Sabedor de que el PAN requiere que la reforma constitucional recién aprobada en San Lázaro sobre el cambio del formato presidencial se apruebe en el Senado lo más pronto posible, Castro Trenti insistió en que el PRI sólo avalará que se convoque a un periodo extraordinario de sesiones si en el mismo se incluyen las modificaciones legales que permitan la creación del Instituto Nacional para el Desarrollo Social.
Debe ser, agregó, una reforma integral que dé paso a una política social de Estado, alejada del clientelismo electoral, que permita apoyar a los mexicanos en pobreza y pobreza extrema y erradique las “dádivas” a cambios de votos.
La propuesta del PRI, dijo comprende desaparecer a la Sedeso, para dar paso a un instituto autónomo, cuyo director esté en funciones de manera “transexenal” y deba ser ratificado por el Senado de la República.
Castro Trenti resaltó que a pesar de las críticas formuladas por el coordinador de su bancada, Manlio Fabio Beltrones, y por diversos sectores, Felipe Calderón anunció con amplio despliegue de publicidad el programa Vivir mejor, que sólo recicla los mecanismos utilizados en otras administraciones, entre ellos Contigo, de Vicente Fox.
Dijo que Calderón no ha mostrado voluntad política alguna para blindar los programas sociales, como diversas voces exigen, ya que tiene un interés evidente en utilizar los recursos públicos, que son para apoyar desde el Estado a los grupos más vulnerables, en respaldar al PAN en las elecciones intermedias del próximo año.
En la penúltima sesión del periodo ordinario recién clausurado en el Senado, el PRD presentó una iniciativa para evitar el uso electoral de los programas sociales. La propuesta establece candados para el nombramiento de los delegados de Sedeso, a fin de impedir que el gobierno en turno designe en esos cargos a sus operadores políticos

Piden garantías para sindicatoLegisladores del PRI salieron ayer en defensa del sindicato petrolero y afirmaron que pugnarán para que, en la reforma energética, no se toquen sus prerrogativas.
El senador del tricolor, Carlos Lozano, aseguró que su partido siempre ha defendido los intereses de los sindicalizados de Pemex, quienes -dijo- deben conservar todos sus derechos laborales, al margen de los cambios que se pudieran realizar a la paraestatal.
El diputado Alberto Amador afirmó que la defensa que hace el PRI no es porque el sindicato sea afín a su partido.

Con el Fobaproa ganaron los extranjeros.- José Manuel Artega.- El Universal.- Domingo 04 de mayo de 2008
Carlos Salinas de Gortari ve al rescate bancario como una operación fraudulenta y recuerda que incluso fue calificada como el saqueo a los mexicanos. En este escenario, dice el ex presidente en su libro La Década Perdida, los neoliberales entregaron el sistema de pagos de México a los extranjeros. Añade que en ese periodo se acentuó el estancamiento económico, una vez que se duplicó en unos cuantos años la deuda que el país había contratado en casi 200 años que vive independiente.
Además, cuestiona que se solicitara la ayuda de un gobierno extranjero para “enfrentar la crisis que ellos mismos habían provocado”.
Según el análisis, el rescate bancario a través del Fondo Bancario de Protección al Ahorro (Fobaproa) convirtió a los bancos en rentistas del gobierno. Agregó que las instituciones financieras perdieron incentivos para prestar cuando una parte significativa de sus activos estaba integrada por bonos gubernamentales. Carlos Salinas mencionó que los nuevos dueños de los bancos ganaron más por no prestar y vivir de los rendimientos de los bonos-IPAB.
Desaprovecharon ingresos extraordinarios
México no supo aprovechar los ingresos extraordinarios que recibió de la venta de petróleo entre los años 2000 y 2006, que le permitieron aumentar sus ingresos en 700 mil millones de pesos. Esos ingresos fueron desperdiciados al ser utilizados para aumentar en ese lapso en 40% el gasto corriente, mientras que la inversión directa —infraestructura— cayó 4.6%.
Así, dice el ex mandatario, por eso la economía mexicana tuvo un crecimiento decepcionante durante esa década neoliberal.
Además de los ingresos petroleros, detalla, también se logaron cifras importantes en la captación de remesas, que sólo en 2005 llegaron a 20 mil millones de dólares, más 12 mil millones de dólares de turismo. Sin embargo, el país tiene una caída en el ranking internacional en materia de crecimiento.
Uno de los temas que toca Salinas de Gortari es cómo se debilitó a la ingeniería mexicana, punto que en la actualidad ha tenido gran impacto al escuchar la queja de grandes empresas como ICA de que en México no hay suficientes ingenieros. Considera que al someter las obras públicas a concurso internacional los neoliberales no permitieron que las empresas mexicanas participaran con financiamiento suficiente y tasas de interés competitivas, lo que fomentó un debilitamiento de la ingeniería nacional.
Incluso detalla que al final de la década neoliberal mientras que en China se graduaban cada año más de 300 mil ingenieros y en Estados Unidos más de 100 mil, en la UNAM sólo se titulaban 781 ingenieros en 2003; 702 en 2004 y 781 en 2005. Además, en el resto del país la mayoría de los ingenieros que se graduaban lo hacían en especialidades que no requerían el desarrollo nacional. El tema, lo destaca como uno de los obstáculos que llevó a la economía mexicana a un proceso de bajo crecimiento frente al desarrollo que alcanzaron otras naciones.

Zedillo y Fox debilitaron a PEMEX.- El Universal.- Domingo 04 de mayo de 2008
En el saldo de la década neoliberal figura Pemex prácticamente en la quiebra, debilitada “para facilitar su entrega”, subraya el ex presidente Carlos Salinas de Gortari, al evaluar los que considera daños a la economía del país, entre 1995 y 2006, producidos por los gobiernos de Ernesto Zedillo y Vicente Fox.
Culpa a su sucesor de ejecutar un proyecto que entregó a extranjeros áreas estratégicas, como lo es el sistema de pagos, y de haber cancelado las reformas indispensables para consolidar la modernización del país.
De Petróleos Mexicanos (Pemex), cuyo destino se encuentra en el debate político actual, Salinas expone cifras de su declive y concluye: “El valor contable de Pemex se volvió negativo durante el neoliberalismo”.
Apunta a que fue llevada al abismo de manera sistemática por las direcciones de la paraestatal en los dos sexenios anteriores:
La debilidad, dice, reside en que paga elevados impuestos, y usa el resto en pago de sueldos, salarios e intereses, sin disponibilidad de recursos para inversión.
Reporta que en su sexenio, la plantilla de trabajadores de Pemex se redujo en 100 mil puestos, pero con aumento en la producción.
“El debilitamiento de Pemex fue una política deliberada del neoliberalismo”, aun cuando en 2005, el petróleo representaba 40% de los ingresos del sector público.

Servicio: Orientación y asesoría ciudadana.- requisito Ninguno.- solicitar a Secretaría de Desarrollo Social.- dónde ir Vía telefónica al 5209.66.66 y por internet a subque@df.gob.mx



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